ag体育官网|稀土“打黑”风暴

ag体育官网

ag体育官网_2014年12月6日,小雨。黄山新茂矿业有限公司(以下简称新茂公司)的一名财务人员,位于安徽省黄山市惠州区一栋略显老旧的大楼里,正拿着手机玩着不感兴趣的游戏。当天,工信部、公安部、国土资源部等八部委领导的检查组回到这里,迅速从公司账户中发现疑似洗白稀土的证据。

从2014年10月开始?2015年3月,工业和信息化部等8部委牵头,积极启动新一轮压制稀土违规专项行动。“目前,中国稀土企业的数量已经下降到900多家。虽然这一相当大的因素是由于稀土市场价格低廉,但仍有必要大大增加压制力度,避免被解散的非法企业死灰复燃。”张凤魁说。

由于利益的阻力,稀土黑市交易依然无法根治。自2011年5月以来,国家有关部门连续四年积极开展稀土“反腐”专项行动。

根据今年专项行动的计划,重点稀土产区必须解散?三个典型案例。“这一次,我们正式成立了四个小组,每个小组由八个部委的工作人员组成,前往包括安徽、江苏、广东和江西在内的七个省。我们是当年到达的那批人。”石说,这次特别行动从一开始就备受关注。

根据“白色”稀土的财务数据,鑫茂公司目前库存稀土约81吨,但这批稀土在并购过程中只出示了普通增值税发票,而在销售过程中,通过出示稀土专用发票,已经变成了正常的稀土流通领域。“基本上可以分辨出,这家公司是因为疑似‘白色’稀土而被粉饰的。”江西科技大学工业发展研究院院长吴思丁告诉记者《财经国家周刊》。吴的基础来自稀土流通和销售的漫长过程。

稀土交易时间较长的,稀土铁矿石企业必须出具稀土增值税专用发票,并在销售过程中缴纳矿产资源税后,才能向交易企业或稀土分离企业销售。如果是非法开采的“白色”稀土,就不可能开具稀土增值税专用发票。

当一些贸易公司收购了这样的“白色”稀土后,可以补缴矿产资源税,出示稀土增值税专用发票,让“白色”稀土披上合规的外衣,转移到规范的稀土流通领域。“这种粉饰过程在没有稀土增值税专用发票的情况下很难发现。”中铝稀土(江苏)有限公司首席财务官李磊告诉记者《财经国家周刊》。

事实上,在稀土增值税专用发票实施之前,稀土反腐工作仍然缺乏具体的目标。直到2013年国家有关部门启动稀土反腐专项行动,国家税务总局才获得相关数据,全国1590多家稀土企业浮出水面。

找到鑫茂公司的案例,并不是巧合。在2013年的专项行动中,位于广东省平远县的一家稀土公司,没有出现严重问题,被公安部门查出属于鑫茂公司。工业和信息化部原材料司稀土处研究员石告诉记者《财经国家周刊》,这条线索仍未完成。数据显示,新茂公司的一批“白色”稀土已出售给江西省赣州市寻乌县的一家综合再利用企业。

值得一提的是,后来被抽检的稀土贸易企业绝大多数已经荒废,甚至有不少企业撤销了税务和工商登记。更巧的是,撤销就发生在这个特别行动计划公布之前。张凤奎,原工业和信息化部原材料司副司长,专家组副组长
对照国家税务总局的数据,对可疑交易进行了及时采样。

“现在就改变积极开展反腐败行动的方式。”石对说道。2014年12月7日下午,领导检查组再次发现问题企业。安徽天则矿业科技发展有限公司(以下简称天则公司)位于安徽省和县吴江工业园区,大门大规模改造,厂区道路宽阔整洁,两个稀土分离车间近篮球场大小,布局合理,设备较为先进。

检查组表示,该企业的硬件设施优于国内大多数稀土分离企业。根据当地政府的自查资料,天则公司的这个项目是以资源综合再利用的名义上报马鞍山市发改委审批的。

但非常明显的是“该企业从设备到设计几乎都是稀土分离企业,分离能力超过3000吨/年。”石对说道。从该企业的财务数据中不难看出,其订购的近800吨稀土矿物,基本都被归为“白色”稀土,没有任何发票。

“一旦确认违法,此案嫌疑金额可达1亿元左右。”检查组的专家告诉他《财经国家周刊》。对于打着综合再利用旗号的幌子,稀土矿分离引发的行业混乱,引起了工信部的敬佩。

石解释说,目前,国内企业稀土综合再利用能力是全行业的两倍多。这意味着很多企业没有稳定的原料来源,而这些企业最简单的生存之道就是投身稀土矿的分选。

其中,很少有企业抱着“重新登机后补票”的想法。根据工业和信息化部的部署,随着六大稀土集团的重新组建落户,管理分离能力的产能不足将日益严峻,除产能转移外,新的稀土分离项目基本上将再次获批。

对于已经批准综合再利用的企业,将加强监管,一旦发现违规行为,公安部门将从严处理。国务院发布的2011年《财经国家周刊》明确提出,由工业和信息化部全面负责中央一级的稀土管理,地方政府全面负责本地区的稀土行业管理,实行分级负责制。

但是对于很多不是稀土重点地区的地方政府来说,因为对稀土政策的理解太多,难免会给一些非法的稀土交易企业一个漏洞。数据显示,已有5家稀土贸易企业选择西藏作为注册地。

石指出,“白色”稀土的主要利润率有两个方面。一方面矿产资源税比正常化稀土少2.5万?3.2万元/吨左右。

另一方面,铁矿石加工过程中没有环境成本,即使被洗白后,“白”稀土仍然有很小的利润率。这导致稀土行业近几年一被抓就涨价,然后又重新陷入非法开采和降价的怪圈。“要超越这个怪圈,必须继续保持反腐力度。”石对说道。

在目前的专项行动中,与稀土分离的企业被自由选择向上游调查。一旦对一批“白色”稀土进行调查,将根据《矿产资源法》和相关法律法规追究所有环节的责任。比如矿产资源税受贿,没收非法矿产品和非法所得,罚款等。

违法金额达到一定数额时,接管公安部门立案侦查,以非法经营罪追究其刑事责任。从而最大限度的传递“白色”稀土的生存空间。在吴思丁,稀土行业的反腐效果显然有待提高
如果出口配额和关税暂停后,稀土行业没有频繁的出口激增,我们可以拿出我们的精力,进一步规范六大稀土集团。

大型稀土集团相互压低价格并不少见。石回应称,稀土“反腐”已成为中国稀土产业的关键,稀土价格能否稳步下跌是检验稀土“反腐”成败的标准。。

本文来源:官方-www.hiekingofprussia.com

网站地图xml地图